周小川:中国不加入货币战争的底气在哪里?

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楼主 2019-11-14 13:01:27
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摘要
 
新华网思客

  “大国有没有必要建立汇率的协调机制?”“中国将如何应对债务问题?”“G20将如何落实改革承诺?”一起来听听,中国人民银行行长周小川和财政部部长楼继伟怎么说。



中国经济50人论坛2016年年会现场


  2月26日,为期两天的G20财长和央行行长会议在上海开始召开。中国人民银行行长周小川于26日上午在上海总部举行了记者会,中国财政部部长楼继伟则在结构性改革高级别研讨会上发表了演讲。以下为部分观点:


供给侧改革是中国不加入货币战争的底气

 

周小川(中国人民银行行长)


有声音说各国应该加强合作,特别是大国要建立汇率的协调机制共同干预外汇市场,对于这样的观点您怎么评价?您认为有没有必要建立这样的协调机制?

——中央电视台记者提问


  G20就是一种加强各国之间政策协调的一种机制,在G20的讨论中,包括加强政策协调、克服危机,实现强劲可持续和平衡增长,这些都是G20协调共同行动的内容。


  至于说G20是否会专门就汇率进行协调,过去没有这么做,现在有个别人提出这样的议题,那么我们今明两天看看G20是如何讨论这样的问题。我想指出宏观政策和增长政策的协调,覆盖面是比较大的,不一定说一定要就某一项具体政策来进行协调。


  对于是否存在竞争性贬值,多个国家采用竞争性贬值来赢得出口竞争力,中国历来的观点是我们反对竞争性贬值,反对用贬值赢得出口竞争力的这种方式。同时中国因为总体来讲出口还是很强大的,去年,净出口数量还是非常大的,货物贸易的顺差接近6000亿美元,所以我们也不会用参与竞争性贬值来增强中国的出口能力。所以我们想, G20会通过全球的总需求管理,强调全球的结构性改革以及强调促进全球经济强劲、可持续和平衡增长,从这些角度会做出有成效的协同。


中国政府高度关注债务问题


周小川(中国人民银行行长)


中国债务水平已经占到GDP的250%(家庭、政府、公司部门),未来还在不断增加。国外的一些国家已经因此经历了一些动荡和危机,中国在这方面会如何应对?

——《经济学人》提问


  中国政府高度关注债务问题。债务比GDP目前比例偏高且继续增长,需保持高度警惕。


  中国有中国的特点,我们觉得有三个特点使我们需要关注的:


  1)中国的储蓄率高,最主力的是居民储蓄,接近50%,其次是企业储蓄。其他国家只有百分之十几,甚至更少。不具有可比性。


  2)中国资本市场正在发育之中,很多资金都是走银行系统,所以就会显得债务水平更高一些。如果股本融资发育水平高,那么很多资金就可以通过股本融资,债务水平就会低一些。我们也下了很大的力量发展股本融资,但也不能拔苗助长。所以目前债权融资比例相当大。


  3)中国人均GDP很低,人均财富很少。想去投资没有底子,只能通过借钱。相信财富慢慢积累之后,借债会慢慢变少。


全球面临严重挑战 有四领域可以探讨

  

楼继伟(财政部部长)


  结合全球主要结构性挑战,以及G20现有的重点改革承诺,我认为以下几个领域值得探讨:


  一是促进贸易投资。最近两年,国际贸易和对外直接投资增速显著下降,对全球经济拉动作用大大下降。G20通过努力减少市场准入的障碍,消除跨境贸易合投资的税收壁垒,提高劳动力市场灵活性等途径,提高私人部门投资意愿,促进贸易发展,努力恢复全球经济的传统增长动力。


  二是推动劳动力市场改革。受老龄化等因素影响,全球劳动力供给结构正在发生变化,劳动参与率呈下降趋势。G20努力打破劳动力市场分割,降低就业壁垒,鼓励劳动力的流动性。部分国家应对社保体系进行必要的改革,通过增强竞争,激励劳动者就业,防止劳动力成本过快上涨。同时,加大教育投入,提高教育质量,以及教育劳动力市场需求的匹配程度的。


  三是鼓励创新。一方面继续加大对技术进步的支持,包括完善技术的激励和保护制度及非制度性的安排,促成新的科技革命和产业革命的到来。另一方面进行必要的制度性创新,这既包括国别层面对财税、产业监管、社保、产权保护、知识产权等一系列领域进行制度的改革和创新,也包括在国际层面进一步推动货币、贸易和投资金融、税收多边体系改革,改善全球的经济治理。


  四是提高财政可持续性。全球政府的债务规模之大,持续时间之长,史无前例。对金融稳定和市场信心均有重要的影响,一定程度上已经成为全球经济中的结构性问题。从中长期看,G20需要确保债务可持续性,逐步恢复财政政策空间,为经济持续增长奠定基础。此外各国面临基础设施竞争,金融改革环境可持续等方面中长期挑战,也应该作为下一步推进结构性改革的重要领域。在深化顶层设计的东西,G20还应通过加强对改革进程的成效监测分析,更好地落实各项改革承诺。


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