重磅!易纲出任央行行长,4个月前曾到过这两家江苏企业

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楼主 2019-12-01 06:30:29
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从2002年12月至今,现年70岁的周小川执掌中国央行已近16年。


在前几天的十三届全国人大一次会议上,周小川参加了他的最后一场“两会”发布会。


当被追问接班者人选,小川笑答:“你猜呀!”


如今,答案揭晓,接任央行行长一职的是易纲。


两会新华社快讯:大会经投票表决,决定易纲为中国人民银行行长。


易纲接受采访时表示,当选新一任央行行长,心情“平静且庄重”,使命“神圣和光荣”,“我将一定按照宣誓的誓词做好工作”。


1

从学者到官员


生于北京,当过知青,易纲的命运转折开始于高考。


他是1977年恢复高考后的第一批大学生。“这年我19岁。邓小平先生果断恢复的高考,改变了我的一生。”易纲在纪念恢复高考40周年的一篇文章中写道。


1978年至1980年,他在北京大学经济系学习,1980年大学三年级时前往美国,分别在美国哈姆林大学工商管理专业、伊利诺大学经济学专业学习,1986年获经济学博士学位。易纲一直研究中国经济问题,博士毕业后,他希望学成回国,当时中国改革开放风头正劲,是施展拳脚的好时候。


但当时的北大校长张龙翔希望易纲能够先在美国任教,只有那样才能了解美国的大学和教育。于是易纲申请了印第安纳大学的助理教授职位,并很快获得了美国的终身教职。


上世纪80年代中期,易纲结识了一群同样研究中国经济问题的留学生,其中包括现任证监会副主席方星海,以及林毅夫、钱颖一、杨小凯、许小年等中国最优秀的经济学家。这段经历对他日后影响深远。


1985年,中国留美经济学会在纽约成立,7年后,易纲担任会长,并开始定期在中国举行研讨会,聚焦中国经济的市场化改革。


1994年,易纲果断放弃了在美国安逸而稳定的生活,回到祖国,和林毅夫、张维迎等共同创办了北京大学中国经济研究中心,也就是后来的北大国家发展研究院,聚集众多专注中国经济问题的顶尖学者。


易纲日后在人民银行主管的货币政策和国际业务,正是他当时所研究和教授的领域。


1990年,易纲发布的第一篇独立署名文章就是研究中国1953年至1988年通货膨胀和价格波动的关系。此后十多年,他持续研究这一问题,到2003年,出版了《中国货币化进程》。


即使进入人民银行工作后,他依然笔耕不辍,截至目前,易纲已在《计量经济学杂志》、《中国经济评论》、《比较经济学研究》等经济杂志上发表中文论文40余篇,英文学术论文20余篇,著有10本书,其英文专著《中国的货币,银行和金融市场》,被世界银行和国际货币基金组织(IMF)等国际组织多次引用。


1997年,易纲加入中国人民银行,开始将自己的理论投入实际的政策研究和制定工作。他历任货币政策委员会副秘书长、秘书长兼货币政策司副司长,货币政策司司长,行长助理,外汇管理局局长等职,从2007年就开始担任央行副行长一职


2014年4月,易纲赴制定中国经济政策最高级别的议事机构中央财经领导小组办公室,担任副主任。2016年初,他卸任外管局局长,升任人民银行党委副书记。当时有观察者预测,易纲这次新头衔“加持”,可能预示着未来将承担更重大的使命。


2

坚定推进汇率市场化


和前任周小川一样,易纲也是一个坚定的改革派。


易纲任职央行副行长以来,人民币汇率市场化经历了两次重要的变革。中国汇改从1994年结束“双轨制”开始,到2005年参考一篮子货币,进展比较缓慢。与西方当时主流的改革路径不同,易纲始终强调,汇率改革是一个渐进的过程。


在他看来,汇率改革的最终目标,就是使人民币成为可兑换货币。而目前,中国社会主义市场经济体制最好的选择是实行“以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。”


2009年7月,易纲接任国家外汇管理局局长时正是国际金融危机刚刚爆发之际,美国将世界经济复苏不平衡的原因归咎中国,并再次将矛头指向人民币被低估问题。但如果人民币升值将进一步打击已经受危机重创的出口,还会放任外汇投机活动。而与此同时,各国纷纷出手干预外汇市场,全球“货币战争”一触即发。


在这样的内外部环境下,2010年6月人民币汇率改革重新启动。中国结束了自2008年下半年以来人民币汇率盯住美元的做法,一定程度上增强了人民币的弹性,即实现“双向波动”,人民币的价格逐步由市场需求来决定。


2010年10月8日,易纲在华盛顿参加IMF和世界银行年会前夕的一场研讨会上表示,在本次国际金融危机最严重的时期,许多国家货币兑美元都大幅贬值,而人民币汇率保持了稳定,为抵御国际金融危机发挥了重要作用,中国将保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。


2015年8月11日,汇率迎来第二次重大改革,确立了以“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”人民币汇率中间价的市场化形成机制,并且人民币一次性贬值3%左右。当时中国正在为人民币加入SDR篮子做最后的冲刺,IMF评估的一项重点是人民币是否为“自由使用货币”,因此人民币汇率形成机制的市场化程度是人民币能否最终入篮的关键。


但是市场主体“习惯了过去非常稳定的汇率”,这次调整引起了波动,一直到2017年初,人民币贬值预期一直存在。


易纲在2015年8月13日的吹风会上表示,一个僵化的、固定的汇率是不适合中国国情的,也是不可持续的。汇改对人民币国际化的影响主要是正面的。易纲在做政策解读时阐述了他心中改革的方向,“要相信市场,要尊重市场,甚至要敬畏市场,要顺应市场。”


在他的眼中,改革是一门艺术,是高度专业化精细化的艺术。他指出,加快外汇市场的发展包含丰富外汇的产品,推动外汇市场的对外开放。这里面也包括延长交易时间,引入合格的境外主体,从而促进形成境内外一致的人民币汇率。这些表述背后的核心是稳步有序的市场化。


在3月10日的今年“两会”记者会上,有境外媒体质疑,从2016年下半年开始,中国加大对资本外流的管制,导致人民币国际化进程有所放缓。对此,易纲做了通俗、精彩的回应。


资本可兑换是在稳步的推进,在资本项目下有两个最重要的项目,一方面是直接投资,包括两个方向,一个方向是FDI(外商直接投资),一个方向是ODI(对外直接投资)。“直接投资,我觉得真实贸易投资背景下都是很方便的。另外一个大的项,比如说组合投资,就是金融市场的开放,我们国内股市、债市的开放和中国的居民将来可以在更大范围内配置资产,配置它的组合投资。不管是直接投资,还是组合投资,在这两个方面都会进一步的稳步推进资本项目的可兑换。这里有一些‘放管服’的改革,有一些便利化的改革,还有一些数据透明度,还有一些比如说反洗钱、反恐融资的要求,这些都会稳步的推进。”


易纲同时强调,“我们国内市场现在也在变大,不管是股市还是债市还是其他的市场,将来也都要做双向的开放。”


“在做开放的同时,非常重要的一条就是要把控好风险,使我们的监管水平和开放的程度相适应,这样就能够在开放中防范好风险,使得中国的居民和全世界的投资者在中国市场上更加的便利,配置资源的效率更高。”他在记者会上表示。


3

新征程  新起点


接下来,60岁的易纲将以崭新的身份,开始他在央行第21年的工作,肩上的担子可谓厚重。


今年1月29日,他在《中国金融》撰文指出2018年货币政策面临的挑战时称,预计2018年中国经济仍有望保持平稳增长。但也要看到,经济中仍存在一些问题和隐患,内生增长动力仍待强化,结构调整任重道远,债务和杠杆水平还处在高位,资产泡沫“堰塞湖”的警报尚不能完全解除,金融乱象仍然存在,金融监管构架还有待进一步完善。


他将如何带领中国央行保持货币政策稳健中性,管住货币供给闸门,同时守住不发生系统性金融风险,继续稳妥推进各项金融改革,外界将拭目以待。


一如去年底他在中国金融四十人论坛上评价人民币加入SDR时所言,“这是一个里程碑,同时也是一个新起点”。


4

宣讲十九大 易纲去了江苏这两家企业


据网上公开报道,四个月前,易纲与江苏企业产生过交集。


2017年11月7日上午,根据中央统一部署,中央宣讲团党的十九大精神宣讲报告会在南京举行。中央宣讲团成员、中央财经领导小组办公室副主任易纲作宣讲报告。报告会上,易纲对十九大精神进行了系统阐释和深入解读,结合翔实数据和丰富实践,全面阐释了十九大的精神实质和丰富内涵,并结合实际对大家关心的热点问题进行了回应。


6日下午,易纲来到江苏润和软件股份有限公司、江苏先声药业有限公司工作一线,与企业基层干部群众就学习贯彻党的十九大精神进行互动交流,面对面有针对性开展宣讲。


中央宣讲团来江苏的第一站是江苏润和软件股份有限公司。交流刚开始,年轻党员们还有点拘谨,有人拿着打印好的材料读了起来。易纲笑着说:“不许念稿子,即兴的最好。”一下子让大家轻松起来。


从企业营商环境到如何“走出去”,从公司党建工作到年轻员工的居住问题,座谈交流现场气氛也变得特别轻松。“看到你们这家民营企业发展得这么好,吸引了6000多名年轻人就业,我很高兴。”易纲说,软件行业竞争激烈,拓展国际市场关键要拼实力,只有服务好客户,抓住创新苗头和发展趋势,才能在市场上取得更好的成绩。


“十九大报告中对科技创新等有较多提及,我想知道,接下来我们国家对海外人才引进、科技成果转化等方面,有没有更多、更大力度的措施政策出台?”在先声药业的宣讲交流中,首席科学官牟骅迫不及待提出了他特别关心的问题。“五大发展理念中,第一个就是创新。”易纲说,目前,中国已是全球第二大经济体,但对全球药业、生物医疗的贡献率低于经济体规模,因此,我们要加快科研创新,将差距赶上去。易纲告诉牟骅和他的同事们,国家会加大投入,在激励机制上加大对医药公司支持,特别是小微医药公司。


易纲说,“以后要加大科研创新力度,国家也会在税收、研发费用、金融支持等方面,出台更大力度的支持政策。”


附:易纲简历


1958年出生,经济学博士


1978年至1980年,在北京大学经济系学习


1980年至1986年,分别在美国哈姆林大学工商管理专业、伊利诺大学经济学专业学习,获经济学博士学位


1986年至1994年,在美国印第安那大学经济系先后担任助教、副教授


1992年获终身教职


1994年回国,与林毅夫等发起组建北京大学中国经济研究中心,任教授、副主任、博士生导师


1997年至2002年,任中国人民银行货币政策委员会副秘书长


2002年至2003年,任中国人民银行货币政策委员会秘书长(正司局级)兼货币政策司副司长


2003年,任中国人民银行货币政策司司长


2004年7月,任中国人民银行党委委员、行长助理(期间:2006年9月-


2007年10月兼任中国人民银行营业管理部党委书记、主任、国家外汇管理局北京外汇管理部主任)


2007年12月,任中国人民银行党委委员、副行长


2009年7月,任中国人民银行党委委员、副行长,国家外汇管理局局长、党组书记


2015年12月,任中国人民银行党委委员、副行长


2016年3月,任中国人民银行党委副书记、副行长


2018年3月,任中国人民银行第十二任行长


综合整理自:第一财经资讯、财新网、新华日报、中江网


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