此人是西汉理财家,发动历史上最著名货币战争,位列三公,他是谁

今天，我们来看汉武帝晚年时一个超级宠臣桑弘羊。

桑弘羊，洛阳(今河南洛阳东北)人，出身商人家庭，自幼善心算，十三岁即入侍宫中。在长安城里有一个响当当的绰号——理财家。

汉武帝上任后主张武力解决问题，最初十余年中，其财政开支的来源除利用文景以来的财政积蓄外，主要是靠加重各种捐税的征收，如加征口赋、算赋、助边费、商人车船税、六畜税、资产缗钱税等，还卖官鬻爵、发行白鹿皮币、银锡白金币等。然而，随着连年的对外用兵，加上他本人又纵游幸、营宫室，挥霍无度，以致府库空虚，财用不继。

为了摆脱财政困境，桑弘羊拟改革经济政策，做了两件最突出的有关“理财”的事，一举摘掉了汉武帝“贫困”的帽子。

第一件事是推行盐铁专卖政策。

桑弘羊仿照春秋时期齐相管仲的办法，实行“笼盐铁”，也就是盐铁专卖政策，具体做法有以下几条:

1.鼓励平民从事食盐生产，官府供给他们主要的生产工具，平民生产出来的食盐由政府统一收购，不得私自买卖。

2.官府在各地设立盐肆，任命官吏，负责出售食盐。

3.在政府无力设置盐肆、进行经营的地方，特许一些小商人进行分销。铁矿的开采、冶炼、锻造也全部由官府控制，产品归官府所有，由官府设置官吏负责销售。

4.盐铁的价格都由政府统一规定，以保持价格的稳定。

5.任何人不得私自铸铁煮盐，违者没收工具产品，处以重刑。

6.在盐铁产地设置盐官和铁官，负责盐铁的生产和收购，在不出产盐铁的地方设置小盐官和铁官，负责盐铁销售，回收废铁。。

应该说这样的政策有点儿类似于现在的“政府出钱，农民种田”，这在当时来说很难得。盐铁专卖政策为西汉政府提供了巨额的收入，尤其是耗费巨大的抗击匈奴、开通西域以及开发西南等项目，一直都是依靠盐铁的收入来支撑的。

第二件事就是整顿货币。

汉朝初年，国家对钱币的铸造采取放任的政策。当时不但钱的大小、轻重不一，钱币的重量与实际重量相差悬殊，因而盗铸钱的风气盛行，结果自然出现这样严重的后果:通货膨胀。到了汉文帝五年(公元前175年)，政府更撤除了禁止私人铸钱的命令，放任大家自由铸钱，因而币制更加混乱。一些豪强和大商人，常常在铜内杂入铅、铁，铸大批的劣钱来牟取暴利。政府虽然一再禁止和打击，但因为有利可图，而且铸钱者又多是一些有权有势的人物，所以并不能制止私铸的大量劣钱混入市场，破坏社会的正常经济生活。

汉武帝上任后，为了整顿财政，曾在元狩四年(公元前119年)整顿过一次货币，但效果不好。当时造了三种货币:一是皮币，用禁苑里养的白鹿皮制成，每个一尺见方，上面还绣上五彩花纹，每个值钱四十万，它是作为诸侯王朝觐皇帝时垫璧的礼品，所以只在上层贵族中流通和使用；另一种是白金，这是用少府库存的银、锡做的合金币，分值钱三千、五百和三百三种；第三种是取消半两钱，改铸三铢钱。还规定，盗铸钱者要处死。这次改革因为品类复杂，币值的规定又不合理，所以不但使用不便，而且一些人纷纷去盗铸比值很大的白金币，所以第二年就放弃了三铢钱而改铸五铢钱。当时虽然因盗铸钱政府抓了数十万人，仍不能制止盗铸劣钱，所以市场和货币仍然比较混乱。总之，一句话:钱的样式太多，假币猖狂。

元鼎四年(前113年)，汉武帝成立了“打假消费者协会”。桑弘羊任会长，由他负责全权改革和整顿货币。

桑弘羊马上就进行了大刀阔斧的改革，施行的具体方案如下:

1.取消郡国铸钱的权力，、技巧、辨铜三官分别负责鼓铸、刻范和原料。这样的好处是使私铸者得不到铸钱的原料。总之，起到的效果是:谨防造假。

2.郡国把所铸的旧钱销毁，。

3.废除过去铸的一切钱币，而以上林三官铸的五铢钱为全国唯一通行的货币。

事实证明，桑弘羊的币制改革是成功的，他的方案出炉后，效果显而易见。这一政策严厉地打击了“假币”的流通，结果一是增加了国家的财政收入，二是稳定了市场和流通。

，它最终将汉朝的币制稳定下来，使汉朝的五铢钱成为质量稳定的钱币，一直流通至隋朝七百余年而通行不废。

也正是因为桑弘羊干了两件漂亮的“理财”大实事，自元狩三年(公无前120年)起，桑弘羊的官位像是芝麻开花，节节高。由大司农丞到大司农再到搜粟都尉，都是主管财政要职的官位。直到最后升为御史中丞，位列三公，权倾朝野。